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省外办2021年法治政府建设情况报告

发布时间:2022-03-07 09:47 信息来源:省外办 阅读次数:
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  2021年,在省委省政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断加强外事法治各项工作的全面提升,现将2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、2021年工作总结

(一)积极发挥党组牵头抓总作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引,把建设法治政府摆在工作全局的重要位置,党组会、主任办公会及时研究贯彻落实省委省政府关于法治建设的要求。法治领导小组定期听取法治办工作汇报,协调推进年度工作部署、专项督察自查等重点任务。领导小组办公室注重加强对机关各处、各直属单位主要负责人述职述法情况的督查考核,认真制定重点工作计划和任务分解方案等,不断加强全员法治建设的意识和能力。

(二)积极有效开展学习教育。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,贯彻落实省委省政府关于法治建设的决策部署。围绕《法治政府建设实施纲要》《法治中国建设规划(2020—2025年)》等重点内容,通过将法治建设专题学习内容纳入党组中心组理论学习计划带头学、借助“干部在线”学习平台全员学、利用微信工作群及时跟进学,全面掌握法治政府建设的总体要求、主要任务、组织保障和工作要求,准确把握岗位职责相关的目标任务、基本原则和工作标准等,进一步提高学法尊法守法用法的自觉性主动性,不断增强加快法治政府建设的责任感使命感紧迫感。

(三)不断完善法治建设制度机制。健全完善党组领导法治建设体制机制,根据人员变化,及时调整办党组法治建设领导小组,建立了办各处、直属单位联络员制度。按照省委依法治省委员会统一部署和任务分工,认真研究制定法治建设年度工作要点,并推进各项工作落实。完善法治建设领导小组和领导小组办公室和相关工作制度,明确了机构设置、工作职责、组织实施等,持续增加统筹协调力度。

(四)不断压实各级主体责任。认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,通过健全工作例会制度、请示报告制度、督查督办制度和情况通报制度等,推进各项工作落实落细。把各处、直属单位主要负责人推进法治建设履职情况纳入目标责任考核,形成全办上下主动谋工作、担责任、抓落实的工作格局,扎实推进各项工作任务落实。

(五)不断强化依规依纪依法履职。坚持把法治建设作为领导干部年度述职评议的重点内容,严格落实《重大行政决策程序暂行规定》,优化内部决策程序,对党的建设、作风建设、廉政建设、干部选拔任用、大额度资金使用等重大事项,均严格按照民主议事规则集体研究决定。同时,严格执行干部管理制度规定,认真制定实施方案和工作流程,主动全程接受纪委监督和群众监督,重大决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。

(六)不断加强行政规范性文件制定和监督管理。严格落实行政规范性文件制定权限、制发程序和监督管理,突出制定、审核和纠错等关键环节,建立完善程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制。充分发挥省外办法律顾问的职能作用,严格按照规定程序提请审查,不断提高行政规范性文件制定的合法性。

(七)不断加强依法行政提高外事服务管理水平。优化机构设置、职能配置、工作流程,增强依法行政能力。按照“精心设计、任务牵引、结果检验”工作要求,持续强化外事为民服务理念,创新完善行政执法方式,加强因公出国(境)审批、护照办理、领事认证、APEC商务旅行卡等服务管理工作,切实提高工作水平。

(八)积极主动开展普法宣传工作。一是充分发挥平台作用。全面落实“八五”普法规划,按照《省级部门普法责任清单》,通过官网信息公开平台认真做好《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》的解读工作;利用微信群、宣传展板等渠道,广泛开展《宪法》《行政诉讼法》《行政复议法》《保密法》等普法宣传,着力提升依法行政的意识和能力。二是全面推进学法用法。严格落实集体学法、法治讲座、法治培训等制度。先后组织办党组中心组集体学法7次,开展民法典、保密法等专题法治讲座3次、专题法治培训班2次。严格落实法制讲堂制度,办主要负责同志围绕“围绕当前疫情下国际形势的变化和特点、我面临的挑战机遇和对外工作思路、地方外事和我省外事工作任务”这个主题为全办干部职工讲法治课。组织全办所有处级以上领导干部宪法法律知识考试,有效提高了各级干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。三是积极创新法治宣传方式。举办“海外领保进企业、进校园、进社区”活动,针对不同对象开展宣传、培训。针对群众关心的热点、难点问题,进行了重点宣传;开展“智慧普法”。积极推进“互联网+法治宣传教育”行动,努力拓宽宣传渠道,丰富和创新宣传形式,广泛利用网络媒体和微博、微信客户端等开展普法宣传,结合重要时间节点在外办网站、微博、微信刊登法规全文和法规解读,不断强化新媒体、新技术在普法中的运用,扩大宣传覆盖面和影响力。四是组织开展国家宪法日暨“宪法宣传周”系列普法活动。通过LED显示屏、灯箱、展板、制作宣传海报等普法形式,普及宪法宣传法律知识。五是积极参加第七届“法润江淮 共筑美好安徽”法治动漫、微视频、漫画作品征集大赛。创新制作动漫《因公出访,这些事情不能做》,设计专属动漫人物“安安”,围绕外事工作实际,介绍因公出访工作中不能触碰的8条纪律红线。

存在的不足:2021年我办在开展法治建设工作中虽然取得了一些成绩,但还有一些需要进一步加强的地方,如法治宣传工作还需进一步提高质量,实际工作与法治建设融合发展上还有提升空间。

二、2022年工作打算

2022年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,认真贯彻落实中央法治工作精神,按照省第十一次党代会部署,充分发挥外事部门资源、平台、渠道优势和作用,积极推进涉外法治工作落实,为现代化美好安徽建设贡献安徽外事力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)坚决贯彻落实法治工作指示要求。深入贯彻落实中央、省委省政府的决策部署,研究制定年度工作要点,统筹推进各项任务落实,加大督查检查力度,确保中央和省委省政府的决策部署落实到位。

(二)继续深入推进法治政府建设。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责;进一步优化内部决策程序,按照“谁决策、谁负责”的原则,确保各级尽职尽责,加强岗位人员培训,稳步推进依法行政工作,提高依法行政能力和质量。

(三)继续加强政府信息公开。深入贯彻落实全面推进政务公开决策部署,紧密结合实际,坚持以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,细化公开内容,增强公开实效,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,努力践行“外事为民”,提升政务公开能力水平。  

(四)继续丰富形式加强普法宣传。加强对法律业务培训,通过专家辅导、学法课堂、法治研讨等多种形式,增强依法行政能力;推进“一带一路”法律服务团走进企业,联合省司法厅、省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室(省发展改革委),邀请涉外法律专家,主动走进企业,服务企业,积极发挥外事系统法律法规宣传作用。

 


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